重要提案选登:关于加速集中办丧配套设施、劳动能力建设之方案
【来源: 政协乐清市委员会办公室 】 【 官方 】 【2019年08月09日】

提案人:胡秀云

主办单位:市民政局

草案内容:

201911日天天看片在线视频《关于扩大丧事集中办理范围之通知》实践以来,得到了广阔市民的伴生和支持。通报规定区域内的丧户基本能够按照文件要求实行丧事集中办理,为我市进一步加剧殡葬改革开了个好头。依照文件规定,我市集中办丧的实践范围由原始的五十多个村扩大到今日的706个村,辐射到的口基数增高了十多倍。截止今年117日,区殡仪馆办丧量已经达到了223例,形容较于2018寒暑全年集中办丧812例,日均办丧数量增长了濒临6倍。据市民政局工作人员介绍,11日文件实施以来,区殡仪馆办丧高峰时达到了每日30例,其中最多的一角办丧47例。如此大量之集中办丧,送区殡仪馆的配套设施和配套服务带来了划时代的压力。加紧集中办丧相关配套设施建设和配套服务的论证迫在眉睫。

一、 生存的题目及原因分析

(一) 眼前殡仪馆周边规划的机位尚未能满足停车需求,且停车量的增多给殡仪馆周围的畅通条件造成了不利影响。出于集中办丧量骤增,殡仪馆周边原本设置的机位已经无法满足办丧户及吊唁亲朋的停车需求。一度完工的会场能够提供车位114个,按照高峰期办丧户增长量3040户、人家来往亲朋510辆车的正式计算,一度停车场远远能满足停车需求。停车辆的骤增,送广大道路带来了惊天动地的畅通压力。对此,虽然殡仪馆增派了安保人员做车辆引导工作,在同期时,殡仪馆也会通知辖区内的干警支队派员做交通疏导工作,但是当前无法缓解停车位不足、停电难、停电混乱的景象。

(二) 办丧群众之吃饭需求不能满足、用餐安全缺乏保障。为了消灭办丧户及亲友用餐问题,殡仪馆内设有社会化运营的餐馆,食堂能容纳600人口吃饭,对用餐形式作了自助餐式和圆桌式的分别,写字台用餐的标价标准也划分了不同之水平,供丧户用餐自由选择。根据文件精神,集中办丧范围内在遗体运至殡仪馆后家中不再安排平时用餐。以11日以来日均办丧量30例为例,人家用餐3-5桌标准,每桌标准10人口计算,600人口之容纳量不能满足全部丧户及亲友的吃饭需求。故此,食堂虽然在卫生、安全、价格方面能够给丧户提供放心、成立的吃饭环境,还是不能满足全部办丧户的饮食需求,必然有一些丧事需要在广大餐饮店就餐。经市民政局、区市场监督管理局多次对科普餐饮服务经验者进行反省,意识普遍餐饮服务经营者在卫生、消防安全普遍生活缺陷。如有企业服务人员未取得健康证等景象,那些周边的饮食服务经营者不能送办丧群众提供安全、保险的吃饭环境。

(三) 没有能够满足办丧户亲朋出行需求特点的集体交通,亲友前往殡仪馆吊唁出行非常艰苦利。文件将集中办丧范围扩大至706个村,较远的有芙蓉、淡溪等地步的村(居)。单,那些村(居)离开殡仪馆路途遥远,一派,办丧期间亲朋来往殡仪馆,在岁月上、外出人员上、过往规律上,都具有自己的特性。过去丧事用车,办丧户可以通过向社会运营的公汽租赁车辆的方法解决交通问题。自2018年我市城乡公交改革来说,国有化运营的集体交通无法满足群众之租车要求。万众为了消灭往返交通问题,眼前较多采取租车形式。文件实施以来,万众在租车过程中,租用没有经营资格、竞争性不符合要求的车子时有发生。

二、几线建议

(一)加紧停车场建设,在冰场建设成就之前,盘活过渡期的平安保护工作。农场二期工程正在建设中,劳动部门应当加快建设进场,护卫停车场二期工程早日完工并纳入运用。在二期建设成就之间,可以在殡仪馆周边划定临时停车位,殡仪馆周边对停车位的安装情况设立标志,同时增配安保人员,盘活车辆引导。站位和飞机场沿道安装路灯,为停车群众来回提供安全保护。在办丧高峰期及必要时,适时通知管辖范围之干警支队派员,做好交通疏导工作,避免发生交通拥挤。

(二)穿过监督、引导方式,盘活殡仪馆周边餐饮店的整顿工作。市民政局、区市场监督管理局、区综合行政执法局、区工商局等相关单位,要对科普餐饮服务经验者定期、不定期地展开监控检查、合并检查,对不符合卫生安全和消防安全的经历者,渴求依法整改。对于尚未构成犯罪的或者违法情节轻微的,盘活引导工作,赞助她们纠正不符合标准的状态;对于拒不整改的,有道是采取必要的财政措施,该取缔的查禁,该处罚的惩罚,为大众创办安全、清洁的吃饭环境。

(三)绽开对各村(居)过往殡仪馆的客车出租服务或运营市场,尽快启动服务质量招投标程序。区运管局于201812月已经通过报纸刊登公告,向社会招收能够提供车辆租赁服务的商店,提供各村(居)过往殡仪馆的客车出租和运营服务。公报刊登后,有三师商店报名。根据招投标相关政策规定,运管局应当启动服务质量招投标程序。但截至目前,运管局尚未启动该程序。为尽快解决群众往返的畅通障碍,运管局要尽快启动招投标程序。在编辑招标公告时,有道是充分考虑办丧量、单次往返殡仪馆的大众数量、丧户所在地等因素,对拟投标的商店在车辆数量、谱、驾驶人员素质等方面做出实际的要求,以满足群众往返殡仪馆的畅通需求。